8月15日，陕西省农村宅基地管理工作会在西安市鄠邑区召开。

陕西省农村宅基地管理工作会议现场（央广网发 西安市鄠邑区供图）

上午现场观摩环节，与会人员在鄠邑区农业大数据中心、涝店街道便民服务中心、玉蝉街道胡家庄村、石井街道蔡家坡村、区秦岭保护智慧管控中心观摩了鄠邑区农村宅基地管理和数字化应用、平原地区农村宅基地管理与审批、农村闲置宅基地和闲置住房盘活利用、秦岭北麓区域农村宅基地智慧化监管等农村宅基地管理与改革工作成果。

(资料图片仅供参考)

在鄠邑区农业大数据中心，鄠邑区农业农村局局长杨俊超对全区农村宅基地管理工作总体情况进行了介绍，与会人员集中观看了农村宅基地数字化管理平台演示和农村宅基地管理工作宣传片。

“我们将科室职能进行了整合，依托街办便民服务中心，实行综合柜员窗口一站式办理，农业农村、资源规划、城建等岗位各负其责，打破了部门壁垒。”涝店街道办事处主任陈彦平介绍，“村民有相关业务需要办理时，仅需本人或协管员用手机扫一扫‘宅基地网上申请’二维码，填写农户姓名和联系方式，随后可直接推送到街道联审联办机制单位对村民的申请进行审核，实现了‘部门多联动、数据齐汇总、群众少跑腿’。 ”

在玉蝉街道胡家庄村，村集体借助临近秦岭环山公路的交通优势，以“创意农业、农事体验、终南原乡小镇民宿、颐养乐养”为主题，探索出了一条利用本村闲置宅基地和闲置住宅促进农民增收，助力乡村振兴的有效途径。

荣华控股企业集团副总裁杨竣介绍，2011年，胡家庄村和荣华集团以葡萄为媒结为帮扶对子，自2021年开始，以租赁形式对村内5户闲置农房和1户闲置宅基地进行盘活利用，发展精品民宿、丝绸馆、咖啡馆、花艺店等，为每户村民增收超4万元，2023年计划再盘活利用6户闲置农房完成民宿改造。

随着关中忙罢艺术节的成功举办，石井街道蔡家坡村人流越来越多，游客的吃住需求与日俱增。石井街道办事处主任助理薛彤彤介绍，目前，蔡家坡村共盘活利用20余户农村闲置农房，由村集体与鄠邑建设集团文旅公司或第三方运营公司签订整村运营协议，以“保底+分红”“零租金+流水分红”等风险共担、利益共享的发展模式，逐步形成了美好生活服务中心、八号供销社、蔡家坡村史馆、艺术村长之家、户县院子、蔡家坡乡村书屋、终南剧场等一批农村新业态。2022年，全村人均收入超2.1万元，村集体经济收入达到51.8万元。

在鄠邑区秦岭保护智慧管控中心，与会人员看到，中心综合运用大数据、云计算、AI识别等数字化手段，集合秦岭区域各类数据，利用卫星遥感、视频监控、无人机等前端采集手段，打造了综合管理应用平台，实现人防、物防、技防三防并举，实现了秦岭区域“五乱”问题及时发现、及时处置、动态清零。

下午的工作会议环节，西安市政府督察专员鲁强现场致词，西安市农业农村局、鄠邑区、神木市、柞水县依次进行了交流发言。会议还进行了相关业务培训。

“我们抓住群众需求和规范审批两个关键环节，整合工作力量，探索建立了三张清单、两个区域、一个流程的‘321’农村宅基地协作管理模式，实现了分区域、清单式的农村宅基地协作管理机制。近年来，鄠邑区委、区政府把积极推进农村宅基地管理与改革工作作为维护群众利益、促进乡村振兴的大事实事来抓，精心部署，强力落实，形成了有依据、有机构、有队伍、有窗口、有机制、有突破的良好工作局面。”鄠邑区委副书记、区长汪国栋在交流发言当中介绍。

2020年以来，鄠邑区累计受理村民宅基地申请348户，累计审批165户，占地面积33亩，其中审批异址新建15宗、原址翻建150宗。鄠邑区农村宅基地改革与管理经验做法入选“全国典型案例”。

陕西省农业农村厅党组成员、副厅长张盈安强调，要充分认识农村宅基地管理与改革工作的重大意义，切实扛牢政治责任，对标对表重点任务，抓好抓牢各项工作，凝聚合力齐抓共管，坚决保障用地规范。各地、各区县要紧紧围绕陕西省委、省政府重点工作，立足本职岗位、认真履职尽责，不断推动农村宅基地管理和改革工作迈上新台阶、取得新成效，为保障农民合法权益，维护农村社会和谐稳定，全面实施乡村振兴作出应有的贡献。

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